為認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察新疆重要講話和重要指示精神,，進一步推動伊犁州直外向型農業(yè)高質量發(fā)展,。伊犁州人民政府辦公廳印發(fā)了《自治州加快外向型農業(yè)高質量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）,，為便于更好地理解《行動方案》精神,，現(xiàn)進行政策解讀。

一,、出臺背景

2023年是中哈關系新“黃金三十年”的開局之年,，也是共建“一帶一路”倡議十周年。為貫徹落實2023年5月中國—中亞峰會期間兩國元首重要共識,、自治區(qū)黨委主要領導出訪中亞國家,、哈薩克斯坦農業(yè)部長訪問新疆達成的各項成果，進一步促進伊犁州直更好融入“一帶一路”開放大格局，結合伊犁州直實際,，同時征求相關州直部門,、縣市意見，州農業(yè)農村局牽頭起草了《行動方案》,。

二、出臺意義

外向性農業(yè)以市場為導向,，實現(xiàn)了產品外向型,、基地規(guī)模化,、技術標準化,、管理規(guī)范化。伊犁州擁有得天獨厚的自然資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,，加快全方位,、多層次、寬領域外向性農業(yè)發(fā)展,，對伊犁州打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)重要支點和推進農業(yè)高質量發(fā)展具有重要促進作用,。

三、目標預期

到2025年要創(chuàng)建1個國際農產品加工產業(yè)園區(qū),，培育2—3家具有國際競爭力的外向型農業(yè)龍頭企業(yè),，建立1-2個以農產品為主的海外倉，出口農產品生產基地備案面積穩(wěn)定在10萬畝以上,，打造2個以上獲得貿易國認證的外向型農產品知名品牌,，農業(yè)科技合作進一步加強。形成布局合理,、鏈條完整,、聚集度高、競爭力強的外向型農業(yè)產業(yè)體系,、生產體系,、經營體系在農產品出口貿易中伊犁本地農產品占比大幅提升。

四,、主要內容

一是加強進出口農產品生產基地建設,，加大出口農產品生產基地備案建設力度，出口農產品供應基礎明顯提升,。二是提升出口農產品標準化和質量安全水平,，完善出口農產品檢驗檢測、安全監(jiān)測體系,，提高伊犁農產品出口市場競爭力,。三是實施國際市場差異化出口策略，引導企業(yè)制定不同的出口策略，進一步優(yōu)化國際市場布局,，鼓勵大力發(fā)展跨境農產品電子商務,。四是做大做強外向型農業(yè)龍頭企業(yè)，探索組建伊犁州直國有或國有控股農產品進出口貿易公司,，繼續(xù)加大對民營外向型農業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,，鼓勵中小企業(yè)“抱團出海”,。五是搭建伊犁州直外向型農業(yè)企業(yè)信息共享平臺,，引導伊犁州直企業(yè)合理規(guī)劃農產品種植品種、規(guī)模,，積極推進對外農業(yè)投資貿易,。六是堅持“走出去”和“引進來”相結合，完善農業(yè)對外合作格局,，鼓勵企業(yè)以開展農業(yè)生產性,、技術性服務貿易和農機裝備租賃等多種形式“走出去”；主動吸引外資“引進來”,，參與伊犁州直農業(yè)種植,、加工、儲運,、流通等全產業(yè)鏈建設,。七是加強農業(yè)交流合作，建立健全溝通聯(lián)系機制,。八是提升通關便利化水平,，提高霍爾果斯口岸、都拉塔口岸通關效率,，構建高效跨境物流體系,。

五、措施保障

成立伊犁州直外向型農業(yè)高質量發(fā)展領導小組,，定期組織召開會議,，研究解決伊犁州直外向型農業(yè)發(fā)展有關事宜。設立外向型農業(yè)發(fā)展專項資金,，對舉辦外向型農業(yè)展會,、開展對外國際農業(yè)合作、科技研發(fā),、農業(yè)技術培訓,、動植物檢疫防疫等給予資金支持。對外向型農業(yè)企業(yè)出口基地建設,、倉儲物流,、建設海外倉、國際品牌創(chuàng)建、農產品收購環(huán)節(jié)貸款貼息等給予資金獎補,。加快外向型農業(yè)人才隊伍建設,，為伊犁州直外向型農業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

解讀機構：農業(yè)農村局

解讀人：肖健強

聯(lián)系方式：8024530